Trzy szpitale z Bydgoszczy, Grudziądza i Inowrocławia mają zostać połączone w jedną spółkę. Taki plan poparli radni podczas sesji Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego 26 października. Władze województwa przekonują, że wspólne zarządzanie pomoże uporządkować finanse zadłużonych placówek. Nie wszyscy jednak popierają to rozwiązanie. Szczególne emocje budzi przyszłość Centrum Pulmonologii w Bydgoszczy.

Trzy szpitale, jedna spółka. Co zakłada plan?

Podczas październikowej sesji sejmiku radni przyjęli uchwałę intencyjną w sprawie połączenia trzech placówek: Kujawsko-Pomorskiego Centrum Pulmonologii w Bydgoszczy, Szpitala im. Biegańskiego w Grudziądzu oraz Szpitala im. Błażka w Inowrocławiu.

Nie oznacza to jeszcze, że szpitale zostały połączone. Uchwała wyraża wolę rozpoczęcia tego procesu. Teraz potrzebne będą analizy, konsultacje i szczegółowe ustalenia dotyczące funkcjonowania nowego podmiotu.

Zgodnie z projektem szpitale miałyby działać w ramach jednej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Wspólnikami zostałyby samorząd województwa kujawsko-pomorskiego, miasto Grudziądz i powiat inowrocławski.

Władze województwa zapewniają, że nie chodzi o prywatyzację ani likwidację placówek. Leczenie ma nadal odbywać się w Bydgoszczy, Grudziądzu i Inowrocławiu. Zmiany objęłyby przede wszystkim zarządzanie, administrację i planowanie inwestycji.

Według autorów projektu wspólna spółka pozwoli lepiej wykorzystać personel, majątek i pieniądze. Szpitale miałyby zachować pewną samodzielność w działalności medycznej, ale część zadań administracyjnych byłaby stopniowo łączona.

Ponad 500 mln zł zadłużenia szpitala w Grudziądzu

Głównym argumentem za konsolidacją jest trudna sytuacja finansowa szpitali. Największe zadłużenie ma placówka w Grudziądzu. Według informacji przedstawionych podczas dyskusji przekracza ono 500 mln zł. Zobowiązania bydgoskiego Centrum Pulmonologii wynoszą natomiast prawie 60 mln zł.

Marszałek województwa Piotr Całbecki podkreślał, że przed samorządami jeszcze dużo pracy.

Oczywiście projekt ten wymaga konsultacji, wielu analiz, przygotowań – zaznaczył marszałek województwa kujawsko-pomorskiego Piotr Całbecki przed rozpoczęciem sesji.

Jak wyjaśniał, o konsolidację wnioskowały samorządy prowadzące dwie lecznice powiatowe. Połączenie ma pomóc w restrukturyzacji ich zadłużenia.

Podczas obrad przedstawiono również wyliczenia skarbnika województwa Pawła Adamczyka. Wynika z nich, że nowa spółka mogłaby osiągnąć dodatni wynik finansowy w 2029 roku. To prognoza, która będzie zależała od rzeczywistych kosztów, przychodów i sposobu przeprowadzenia zmian.

Politechnika Bydgoska chce przejąć Centrum Pulmonologii

Najwięcej emocji wzbudziła przyszłość bydgoskiego Centrum Pulmonologii. Placówka ma zostać objęta konsolidacją, ale pojawiła się też inna propozycja. Politechnika Bydgoska im. Jana i Jędrzeja Śniadeckich zgłosiła zainteresowanie przejęciem szpitala.

Ten wariant stał się jednym z tematów dyskusji podczas sesji. Radny Marek Gralik wskazywał, że przejęcie placówki przez uczelnię mogłoby umożliwić jej restrukturyzację bez dodatkowego obciążania zobowiązaniami samorządu województwa.

Zwracał również uwagę na możliwość skoncentrowania w Centrum Pulmonologii świadczeń związanych z chorobami układu oddechowego. Obecnie podobne usługi są udzielane także w innych szpitalach.

Do propozycji Politechniki Bydgoskiej odniósł się również radny Jarosław Wenderlich. Oceniał ją jako wartą rozważenia alternatywę dla planowanej konsolidacji. Zwracał też uwagę na moment, w którym pojawiły się informacje o projekcie uchwały i zainteresowaniu przyszłością szpitali.

Marszałek Całbecki bronił jednak planu połączenia. Zapewniał, że Centrum Pulmonologii nie zostanie zlikwidowane, a szpitale zachowają dotychczasowe lokalizacje. Zmienić ma się przede wszystkim sposób zarządzania placówkami.

Dyrektor szpitala: problemy nasiliły się po pandemii

O sytuacji finansowej Centrum Pulmonologii mówiła również Mariola Brodowska, wieloletnia dyrektor placówki. Wskazywała, że szpital przez lata radził sobie finansowo, a pogorszenie nastąpiło po pandemii COVID-19.

W czasie pandemii lecznica odgrywała istotną rolę w leczeniu zakażonych pacjentów. Później zmieniły się jednak zasady finansowania świadczeń, a jednocześnie wzrosły koszty wynagrodzeń.

Według danych przedstawionych przez dyrektor szpital zakończył 2022 rok stratą w wysokości 13,5 mln zł. W 2023 roku strata wyniosła 7,5 mln zł, a w 2024 roku 3,5 mln zł.

Brodowska zwracała także uwagę na problemy z finansowaniem świadczeń wykonanych ponad ustalone limity. Dodatkowym obciążeniem mają być opóźnienia w płatnościach za niektóre programy lekowe.

W dyskusji o przyszłości szpitali ważny głos zabrał również Maciej Glamowski, prezydent Grudziądza. Podkreślał, że tamtejsza lecznica obsługuje pacjentów nie tylko z województwa kujawsko-pomorskiego, ale także z sąsiednich regionów.

Zadłużenie szpitala od lat obciąża budżet miasta. Jak wskazywał prezydent, samorząd przejął część zobowiązań placówki i nadal ponosi koszty ich obsługi. Z tego powodu popiera poszukiwanie rozwiązania, które pozwoli ustabilizować sytuację finansową lecznicy.

Prawie 290 tys. zł na salę gimnastyczną w Chełmnie

Podczas sesji radni zajęli się również inwestycjami w regionie. Powiat chełmiński otrzyma 289 050 zł na modernizację sali gimnastycznej wraz z zapleczem w Zespole Szkół nr 2 w Chełmnie. Dotacja pokryje 47 proc. planowanej wartości inwestycji.

Obiekt powstał blisko 30 lat temu. Przez ten czas był intensywnie użytkowany przez uczniów i lokalną społeczność, dlatego wymaga odnowienia oraz dostosowania do obowiązujących standardów.

Radni zgodzili się także na zmiany dotyczące wieloletnich umów o dofinansowanie robót w obiektach służących rehabilitacji osób z niepełnosprawnościami.

Przyjęli również kryteria podziału środków Funduszu Pracy między powiaty na 2027 rok. Przy ich ustalaniu uwzględniane będą między innymi liczba osób bezrobotnych oraz stopa i struktura bezrobocia.

Zmiany w transporcie kolejowym

W porządku obrad znalazły się także dotacje dla operatorów publicznego transportu kolejowego w województwie kujawsko-pomorskim. Radni zatwierdzili zwaloryzowane stawki na okres od grudnia 2026 do grudnia 2027 roku.

Korekta wynika ze wzrostu kosztów energii elektrycznej i paliw oraz inflacji. Zmiany są związane z umowami zawartymi ze spółkami przewozowymi.

Raport o lasach i programy współpracy z organizacjami pozarządowymi

Radni zapoznali się również z informacją o działalności Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Toruniu. Raport przedstawił dyrektor Włodzimierz Pamfil.

Jednostka koordynuje gospodarkę leśną na obszarze około 400 tys. hektarów. Przedstawione zagadnienia obejmowały ochronę przyrody, udostępnianie lasów mieszkańcom oraz prowadzenie zrównoważonej gospodarki leśnej.

Podczas sesji omówiono również działalność szkół i innych placówek oświatowych prowadzonych przez samorząd województwa. Przedstawione raporty zawierały między innymi wyniki okresowych egzaminów uczniów oraz informacje dotyczące nadzoru pedagogicznego.

Sejmik zaakceptował ponadto program współpracy z organizacjami pozarządowymi na kolejny rok oraz wieloletni program na lata 2026-2030. Dokumenty dotyczą między innymi pomocy społecznej, ochrony zdrowia, kultury, sportu, edukacji i ochrony środowiska.

Czy szpitale rzeczywiście zostaną połączone?

Na razie radni zgodzili się na rozpoczęcie procesu, a nie na ostateczne połączenie szpitali. Przed samorządami pozostają analizy finansowe i organizacyjne oraz konsultacje dotyczące przyszłości trzech placówek.

Najwięcej pytań dotyczy Centrum Pulmonologii w Bydgoszczy. Oprócz planu wspólnej spółki pojawiła się propozycja przejęcia szpitala przez Politechnikę Bydgoską. O tym, który wariant zostanie ostatecznie wybrany, zdecydują dalsze działania samorządów.

Fot. Szymon Zdziebło/tarantoga dla UMWKP